Påtalevirksomheten

DSC00224
Niels Kiær

Dopingsaker
Det er Antidoping Norges frittstående påtalenemnd som vurderer om en sak skal påtales for NIFs domsutvalg eller om den skal henlegges. Påtalenemnden fatter også egne vedtak i de tilfellene utøveren samtykker til dette, slik at saken avgjøres uten å bli behandlet i domsutvalget*. Nemnden vurderer også spørsmål om anke.

Det ble i 2023 avsagt dom i NIFs domsutvalg i syv dopingsaker i norsk idrett. Appellutvalget behandlet en sak der utøver ble frifunnet på bakgrunn av brudd på å overholde utelukkelse. 24 utøvere ble utestengt etter en forenklet behandling i påtalenemnden. Seks av sakene gjelder utøvere på toppnivå, i henhold til Antidoping Norges topputøverdefinisjon. De øvrige er utøvere på et lavere nivå. Én sak ble henlagt.

Nemnden påtalebehandlet totalt 33 nye saker i 2023 som involverte 14 ulike idretter/grener.

Syv ulike stoffgrupper er representert, herunder anabole stoffer, stimulerende midler, beta-2-agonister, vanndrivende og maskerende stoffer, metabolske modulatorer og cannabinoider. Nemnden behandlet også en sak om nektelse.

* Dersom en utøver eller en person tilstår brudd på dopingreglene, kan vedkommende velge forenklet saksbehandling/resultathåndteringsavtale. Da vil saken i sin helhet avgjøres i Antidoping Norges uavhengige påtalenemnd. En vedtatt sanksjon har samme virkning som en dom.

Påtalenemnden

  • Medlemmer i nemnden

    Påtalenemnden består av:

    Katharina Rise, leder
    Assisterende sysselmester på Svalbard.

    Anders Jørgensen
    Overlege ved seksjon for spesiell endokrinologi, Oslo Universitetssykehus, Rikshospitalet.

    Anders Åsberg
    Laboratoriesjef ved Nyrefysiologisk laboratorium, avdeling for transplantasjons medisin, OUS-Rikshospitalet i kombinasjon med professor II stilling (farmakologi) ved Farmasøytisk institutt.

    Prosessfullmektig:
    Niels Kiær, advokat

    Varamedlemmer:
    Pål Lønseth (for Katharina Rise), jurist og sjef for Økokrim.
    Pål Falck (for Anders Åsberg), PhD, forretningssjef i Oncorena AB.
    Trine Elisabeth Finnes (for Anders Jørgensen), seksjonsoverlege ved Endokrinologisk seksjon ved Sykehuset Innlandet, Sykehuset i Hamar.

  • Rapport fra leder

    Påtalenemnden fatter påtaleavgjørelser knyttet til brudd på dopingbestemmelsene i idretten.

    Påtalenemnden utpekes av styret i ADNO, men nemnden er uavhengig og kan verken instrueres politisk, av styret eller administrasjonen i ADNO. Påtalenemnden er sammensatt med juridisk, medisinsk og farmakologisk kompetanse og kan også innhente annen type faglige råd og kunnskap ved behov.

    Totalt ble 33 nye dopingsaker påtalemessig vurdert av påtalenemnden i 2023. I tillegg ble to suspensjonssaker behandlet. I påtalenemnden ble ni saker påtalebegjært, det vil si at nemnden beslutter å reise sak for NIFs domsorgan blant annet fordi utøveren ikke erkjente brudd på antidopingreglene.

    Syv saker fikk i løpet av året i fjor sin endelige dom i NIFs domsutvalg. 24 saker ble avgjort ved forenklet behandling, det vil si at utøveren samtykket i at nemnden endelig avgjorde dopingsaken. En suspensjon innebærer at utøveren midlertidig fratas retten blant annet til å delta i idrettskonkurranser, eller andre idrettsaktiviteter inntil dopingsaken er endelig avgjort.

    Påtalenemnden gjennomførte syv møter i 2023. Nemnden har i møtene fått jevnlig redegjørelse for ADNOs virksomhet blant annet om status i antidopingarbeidet. I tillegg er det blant annet gitt orientering om tilbakemeldinger fra WADA knyttet til saksbehandling, om Kultur- og likestillingsdepartementets arbeid med ny antidopinglov, og WADAs inspeksjon av ADNO i oktober 2023.

    Påtalenemndens saksbehandling ble etter inspeksjonen endret i samsvar med "International Standard for Results Management". Nemnden ble også i løpet av året tillagt en ny oppgave av styret med å gi innstilling ved krav om dekning av saksomkostninger ved henlagt dopingsak. Påtalenemndens instruks ble også endret slik at ADNOs administrasjon som hovedregel får ansvar for å ilegge obligatorisk suspensjon.

    Vi har lagt bak oss det året med flest avdekkende dopingsaker så langt i min tid som leder av nemnden. Det er særlig bekymringsfullt at så mange unge utøvere, som er mosjonister og driver med breddeidrett, velger å benytte dopingmidler.

    Påtalenemnden ser frem til et fortsatt fruktbart og givende samarbeid med de dyktige og dedikerte medarbeiderne ved administrasjonen i ADNO i arbeidet for en ren idrett.

    Katharina Rise
    Leder av påtalenemnden

Dopingsaker 2023

Kjønn Idrett Forhold Stoff Stoffgruppe Sanksjon Sak ferdigbehandlet
Mann Bryting Positiv prøve Klomifen S4 4 år NIFs domsutvalg
Mann Innebandy Positiv prøve Kokain S6 2 år Påtalenemnden i ADNO
Mann Innebandy Positiv prøve Kokain S6 3 mnd Påtalenemnden i ADNO
Mann Fotball Positiv prøve THC (cannabis) S8 2 år Påtalenemnden i ADNO
Mann Håndbak Nektelse 18 mnd NIFs domsutvalg
Mann Cheerleading Positiv prøve Terbutalin S3 2 mnd Påtalenemnden i ADNO
Mann Ishockey Positiv prøve Kokain S6 2 år Påtalenemnden i ADNO
Mann Ishockey Positiv prøve Kokain S6 2 år Påtalenemnden i ADNO
Mann Styrkeløft Positiv prøve Klostebol og testosteron S1 4 år Påtalenemnden i ADNO
Mann Styrkeløft Positiv prøve GW1516-sulfon S4 4 år Påtalenemnden i ADNO
Mann Biljard Positiv prøve Kokain S6 3 mnd Påtalenemnden i ADNO
Mann Sykkel Positiv prøve Anabole androgene steroider S1 8 år NIFs domsutvalg
Mann Basketball Positiv prøve Dehydrochloromethyl-testosterone S1 4 år NIFs domsutvalg
Mann Ishockey Positiv prøve Kokain S6 3 mnd Påtalenemnden i ADNO
Mann Fotball Positiv prøve Ritalinsyre S6 2 år Påtalenemnden i ADNO
Mann Fotball Positiv prøve Ritalinsyre S6 2 år Påtalenemnden i ADNO
Mann Basketball Positiv prøve THC (cannabis) S8 2 år NIFs domsutvalg
Mann Fotball Positiv prøve Kokain S6 3 mnd Påtalenemnden i ADNO
Mann Amerikansk fotball Positiv prøve Kokain S6 3 mnd Påtalenemnden i ADNO
Mann Vektløfting Positiv prøve Terbutalin S3 2 mnd Påtalenemnden i ADNO
Mann Rugby Positiv prøve Drostanolone, Oxandrolone, Anastrozole S1, S4 3 år Påtalenemnden i ADNO
Mann Biljard Positiv prøve Kokain og amfetamin S6 4 år Påtalenemnden i ADNO
Mann Styrkeløft Positiv prøve GW1516-sulfoxide, GW1516-sulfone S4 4 år Påtalenemnden i ADNO
Mann Fotball Positiv prøve Kokain og THC (cannabis) S6, S8 4 år Påtalenemnden i ADNO
Mann Amerikansk fotball Positiv prøve Kokain S6 3 år Påtalenemnden i ADNO
Mann Basketball Positiv prøve Indapamid og salbutamol S3, S5 6 mnd NIFs domsutvalg
Mann Fotball Positiv prøve GW1516-sulfoxide, GW1516-sulfone S4 4 år Påtalenemnden i ADNO
Mann Boksing Positiv prøve THC (cannabis) S8 1 mnd Påtalenemnden i ADNO
Mann Rugby Positiv prøve MDMA og carboxy-THC S6, S8 2 år Påtalenemnden i ADNO
Mann Basketball Positiv prøve Cannabinoider S8 2 år NIFs domsutvalg
Mann Amerikansk fotball Positiv prøve Stanozolol S1 3 år Påtalenemnden i ADNO

Meldeplikt
Omtrent 100 norske utøvere har meldeplikt til Antidoping Norge. Meldepliktutøverne må rapportere oppholdsstedsted og en garantitime hver dag der de kan nås for uanmeldte dopingkontroller. Det er kun de beste utøverne, som testes hyppig og som driver med idretter med høy risiko for doping utenfor konkurranse, som er underlagt meldeplikt i Norge. Norske utøvere kan også ha meldeplikt til sitt internasjonale særforbund. WADA-programmet ADAMS er navnet på online-verktøyet som brukes av utøvere for å rapportere utøverinformasjon.

Den siste tiden er det nedlagt et betydelig arbeid med ny forskrift for meldeplikt og annen utøverinformasjon. Forskriften ble gjenstand for en omfattende høring hos aktuelle instanser og vedtatt av styret på slutten av året. Ny forskrift gir ADNOs administrasjon hjemmel til å behandle og avgjøre saker om mulig brudd på meldeplikt. Dagens Meldepliktkomitè og Klagenemnd nedlegges og det opprettes en ny Klagekomitè for å behandle klager over ilagte advarsler fra utøver. Forskriften trer i kraft 1. april 2024.

Meldepliktkomiteen

  • Medlemmer i komiteen

    Henning Bjørnstad
    Advokat

    Astrid Uhrenholdt Jacobsen (avluttet ved årsslutt)
    Utøver

    Aida Husic Dalen
    Utøver

    Carl Godager Kaas
    Utøver

  • Rapport fra leder

    Meldepliktkomiteen besto i 2023 av utøverrepresentantene Carl Godager Kaas, Aida Husic Dalen, Astrid Uhrenholdt Jacobsen og leder advokat Henning Bjørnstad. Astrid Uhrenholdt Jacobsen avsluttet sitt verv ved årsslutt etter mange års deltakelse i komiteen.

    Komiteen gjennomførte i 2023 fire møter der til sammen 30 saker om mulig brudd på meldepliktforskriften ble behandlet.

    Av de 30 sakene handlet:

    • 6 om brudd på garantitid
    • 11 om brudd på kvartalsrapportering
    • 13 saker gjaldt utilstrekkelig utøverinformasjon

    28 av sakene endte med at utøver fikk en advarsel. To av sakene ble påklaget og behandlet av Klagenemnden. Sakene gjaldt utøvere fra femten ulike grener.

    Henning Bjørnstad
    Leder av meldepliktkomiteen

  • Klagenemnd-medlemmer

    Utøvere som har fått advarsel for brudd på meldepliktforskriften kan klage til Antidoping Norge.

    Klagenemnden i Antidoping Norge er tillagt myndighet til å fatte vedtak i saker hvor det foreligger klage på vedtak om advarsler fattet av Meldepliktkomiteen. Klagenemnden fatter sine beslutninger på uavhengig grunnlag.

    Klagenemnden består av tre medlemmer med vara som utpekes av styret i Antidoping Norge. Den består av en leder med juridisk kompetanse, et medlem med kompetanse innen klinisk medisin og et medlem med utøverbakgrunn.

    Klagenemnden behandlet 2 klager i 2023.

    Siri Langseth, advokat (leder)
    Marit Bjartveit, Klinikkleder, klinikk for psykisk helse og avhengighet, Ullevål sykehus
    Are Strandli
    , utøver

    Vara:

    Elisabeth Myhre, advokat
    Kristian J. Fougner, spesialist i indremedisin og endokrinologi, St. Olavs Hospital
    Camilla Gjersem, utøver