ÅRSRAPPORT 2025
- ÅRSRAPPORT 2025
- INTERNASJONALT OG COMPLIANCE
+
INTERNASJONALT OG COMPLIANCE
ADNO søker å påvirke og utvikle det internasjonale antidopingarbeidet.
Antidoping Norge (ADNO) ønsker å spille en rolle internasjonalt gjennom å engasjere seg strategisk og ved å bidra til å utvikle antidopingarbeidet globalt. Det siste året er det brukt betydelig med tid på å involvere seg og påvirke i revisjonen av det internasjonale antidopingregelverket (World Anti-Doping Code) som trer i kraft fra 1. januar 2027.
Mellomstatlig samarbeid
ADNO støtter Kulturdepartementet i deres arbeid gjennom Europarådet og UNESCO, spesielt i arbeidet med å sikre etterlevelse av konvensjonene. Europarådet har lagt ned omfattende innsats i oppdateringen av det internasjonale regelverket, som ble vedtatt på WADAs verdenskonferanse i desember 2025, og trer i kraft fra starten av 2027. Revisjonsarbeidet har pågått i overvåkingskomiteen for den europeiske antidopingkonvensjonen (Monitoring Group), i tilhørende ekspertgrupper og i CAHAMA (European Ad-Hoc Committee for the World Anti-Doping Agency), som forbereder mandatene for europeiske myndighetsrepresentanter.
ADNO har bidratt aktivt i møter, i skriftlige prosesser opp mot WADA i forbindelse med revisjon av det internasjonale regelverk.
ADNO har i 2025 vært opptatt av og har gitt innspill til WADA og i internasjonale høringsprosesser blant annet følgende temaer:
- Mindreåriges rettsstilling og beskyttelse, inkludert etterforskning av støttepersonell for alle mindreårige og strengere sanksjoner for administrasjon og medvirkning til doping av mindreårige.
- Uavhengige og praktikable krav til nasjonale antidopingbyråers uavhengighet, herunder til hørings- og domsorganer med tanke på operasjonell og institusjonell uavhengighet.
- Resultathåndtering herunder styrket proporsjonalitet i sanksjonsreglene, samt fremmet Europarådets anbefalinger.
- Forutsigbarhet og praktisk gjennomførbare regelverkskrav, slik at implementeringen av nytt regelverk styrker og ikke svekker antidopingarbeidets rettssikkerhet og kvalitet.
- Utøvernes rettssikkerhet og ivaretakelse av kravene til personvern inkludert rettighetshåndtering, eksempelvis har ADNO argumentert mot å fjerne klageadgangen for advarsler for brudd på meldeplikten.
ADNOs forskningssjef har hatt en sentral rolle i Europarådets arbeid, både gjennom deltakelse i ad hoc-komitéen for doping i mosjonsmiljøer og som ny leder for Monitoring Groups vitenskapelige ekspertgruppe (TDO Science). Videre har vi bidratt på evalueringsbesøk i Ottawa for å vurdere kanadiske myndigheters etterlevelse av konvensjonen.
I 2025 bistod ADNO også Kulturdepartementets arbeid gjennom IADA (International Anti-Doping Arrangement), på UNESCOs Statspartskonferanse til den Internasjonale konvensjon mot doping i idretten, og i UNESCOs Open-Ended Working Group, som ser på styrkingen av UNESCOs konvensjon mot doping i idretten. ADNO bidrar også i rapporteringen til overvåkingen av forpliktelsene under begge konvensjoner.
WADA og multilaterale samarbeid
I revisjonsarbeidet av World Anti-Doping Code har ADNO bidratt både som nasjonal antidopingorganisasjon, som støtte til Kulturdepartementet i regi av Europarådet, og via ulike internasjonale fora der organisasjonen er representert.
- Leder for fellestjenester har i perioden 2023–2025 vært medlem av WADAs rådgivende ekspertgruppe for NADO-er (NADO EAG), som kun har to representanter fra hver region. Han har spilt en viktig rolle i koordineringen av gruppens innspill til regelverksoppdateringen og har samtidig vært valgt som global representant i en hurtigarbeidende arbeidsgruppe om nasjonale antidopingbyråers operasjonelle uavhengighet (WGOI). Han ble gjenvalgt til NADO EAG høsten 2025.
- ADNOs forskningssjef har videre spilt en aktiv rolle i WADAs Taskforce for Unintentional Doping, som arbeider med å innhente og sammenstille data som kan forebygge utilsiktede dopingsaker.
- Daglig leder er styreleder i iNADO i perioden 2024–2027 og har en viktig rolle i å forme organisasjonen i strategisk retning.
Det nordisk-baltiske NB8samarbeidet er i ferd med å finne sin form. ADNO har vært en pådriver i etableringen av samarbeidet og deltar aktivt både i styringsgruppen og i alle tilknyttede ekspertgrupper.
Bilaterale samarbeid
ADNO har aktive bilaterale samarbeid med antidopingbyråene i Frankrike (AFLD), Kenya (ADAK), Kina (CHINADA) og Georgia (GADA).
I 2025 ble det avholdt møter med CHINADA og ADAK i Oslo. Samtalene med Kina omhandlet bl.a. doping som folkehelseutfordring, internasjonale initiativer og oppdateringen av regelverket. Møtet med ADAK fokuserte på manglende etterlevelse i deres implementering av det internasjonale programmet, særlig innen testing, resultathåndtering og etterforskning og etterretning. Samarbeidet med GADA er et treårig kapasitetsoppbyggingsprosjekt som løper i perioden 2023 til 2026, hvor temaer som forebygging, presentasjonsteknikk, etterforskning og etterretning var på programmet i 2025. Det ble avholdt seminarer både i Norge og Georgia, samt digitale oppfølgingsmøter.
Evalueringen av de bilaterale samarbeidene ble ferdigstilt ved årsskiftet, og anbefalingene vil bli vurdert ved fornyelse av relevante avtaler og i planleggingen av det videre arbeidet.
Compliance
For å styrke ADNOs arbeid med etterlevelse av nasjonale og internasjonale krav, har organisasjonen i 2025 etablert funksjonen fagleder for compliance og regelverk med en dedikert ny ressurs ansatt i ADNO sentralt.
Denne rollen er et sentralt tiltak for å styrke etterlevelsesarbeidet i ADNO og sikre helhetlig internkontroll, der etterlevelse, kvalitet og risikohåndtering ses i sammenheng på tvers av fagområdene.
I tillegg har funksjonen en viktig rolle i ADNOs arbeid med å implementere og følge opp det reviderte internasjonale regelverket, herunder koordinering av interne prosesser og juridisk kvalitetssikring. Dette innebærer blant annet oppfølging av gapanalyser, prosedyreutvikling og etterlevelseskontroller, og på denne måten bidra til at ADNO står godt forberedt til nye krav og endringer i internasjonalt regelverk og internasjonale standarder.
Utvikling
ADNO tok, i samarbeid med Europarådet, initiativ til en europeisk konferanse for nasjonale antidopingbyråer, som ble avholdt i Bergen i juni 2025. Konferansen, med tittelen «Bringing European NADOs Together to Strengthen the National Systems», hadde som mål å styrke samarbeidet mellom europeiske antidopingbyråer, samt samarbeidet med WADA. Arrangementet samlet rundt 75 representanter fra 34 nasjonale antidopingbyråer, Europarådet og WADA. Diskusjonene er fulgt opp av Europarådet i samarbeid med medlemsstatene. Vestland fylkeskommune var, sammen med ADNO, vertskap for konferansens festmiddag.